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四月,梁始置建昌院。以梁主在藩时,四镇所管兵车赋税、诸色课利,按旧簿籍而主之。其年五月,改判建昌院事为建昌宫使,仍以东京朱晃旧宅为宫。(《旧史》卷149《职官志》)
五月,梁改枢密院为崇政院,以敬翔为院使。其职备顾问、参谋议于禁中,承皇帝旨意,宣于宰相而行之。自是用朝臣掌枢密机要,革除宦官干政,而其实权亦凌驾宰相之上[11]。(《旧史》卷3《梁太祖纪三》,《新史》卷2《梁太祖纪二》,《通鉴》卷266《后梁纪一》)
朱晃用兵,法令严峻,每战,逐队主帅或有没而不返者,其余皆斩之,谓之“跋队斩”。自是战无不胜。然健儿由是多窜匿州郡,疲于追捕,因下令文面。健儿文面始此。但高承则以为:天祐三年(906年)朱全忠攻沧州,刘仁恭悉发男子十五以上七十以下为兵,涅其面曰“定霸都”,以此为士兵文面之始。[12](陶岳《五代史补》,高承《事物纪原》卷10,马端临《文献通考》[以下简称《通考》]卷152《兵考四》)